La democracia directa en Italia: iniciativa ciudadana y referéndum en la fallida reforma constitucional y en los estatutos regionales de segunda generación

N. RODEAN
2017-01-01

2017
978-84-9169-297-3
democracia directa, referéndum, regiones ordianrias y especiales, iniciatva ciudadadna en Italia, reforma constitucional
La implementación de estos instrumentos se efectuó en circunstancias políticas y momentos históricos diferentes. En el contexto nacional, se registra una ejecución lenta de instrumentos de democracia directa, en particular de la iniciativa popular. En el frustrado proyecto de reforma constitucional, se pretendía dar impulso a ambas figuras, actualizando determinados aspectos formales y consolidando las normas para que la participación y la iniciativa ciudadana pudiera ser eficaz a través de acoplamiento iniciativa-referéndum. El fracaso del referéndum sobre la reforma constitucional supuso también el fracaso de este esfuerzo en el ámbito nacional. En la realidad regional, las distintas etapas «regionales» mostraron también una escasa efectividad de la iniciativa popular en los procesos decisionales así como una implementación asimétrica e inconsistente. Las bases jurídicas de la iniciativa popular varían significativamente bajo varios aspectos: los sujetos elegibles, el número de firmantes, los requisitos de validez, la celebración de un referéndum, las normas relativas a la financiación y la transparencia, el control de legitimidad y la función de los órganos de control de los proyectos populares, así como los procedimientos de los Consejos en relación con la conversión real a la legislación de las propuestas presentadas.
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