Iniziativa (legislativa) popolare. Profili di diritto costituzionale nel labirinto europeo

La partecipazione diretta del popolo alla formazione della legge tramite l’iniziativa ha rivestito (e riveste tuttora) le forme più svariate. In Europa, l’istituto costituzionalmente deputato ad esprimere il principio partecipativo si presenta nella sua triplice accezione: iniziativa legislativa costituzionale, iniziativa legislativa ordinaria e iniziativa legislativa europea. Tuttavia, un approccio storico-costituzionale nella prospettiva comparatistica, comprensivo delle esperienze svizzera e statunitense, è indispensabile al fine di individuare un modello partecipativo specifico nello spazio europeo. Inoltre, occorre contestualizzare l’attuale quadro normativo italiano e percorrere il labirinto europeo per compiere una ricognizione approfondita della legislazione di altri sistemi democratici, per poter ulteriormente valutare l’attitudine delle istituzioni europee, in particolare della Commissione, rispetto ad una novità che, almeno potenzialmente, appare suscettibile di (ri)attivare l’interesse dei cittadini.