Gli strumenti di soft law nel prisma della tutela delle vittime di reato

Muovendo dalla considerazione che il soft law è fenomeno intrinseco al tema della tutela delle vittime di reato, che si è sviluppato nel contesto internazionale ed europeo fino a trovare armonizzazione nella nota direttiva 29/2012/UE, cosiddetta Direttiva vittime, ci si è interrogati su ruolo, vantaggi e limiti di strumenti giuridicamente non vincolanti con riguardo all’attuazione del sistema di tutela delle vittime di reato nell’ambito della giustizia penale. Una tutela sfaccettata che raccoglie diritti, assistenza e protezione nel procedimento penale e al di fuori dello stesso. La risposta ha richiesto un’analisi per categorie di vittime. Nonostante il passo avanti compiuto dalla direttiva eurocomunitaria verso una valutazione individualizzata della condizione di vulnerabilità, è rispetto a vittime portatrici di esigenze specifiche in quanto presunte vulnerabili che ha trovato spazio e sviluppo il soft law attraverso direttive, protocolli, linee guida. La relativa ricognizione, necessariamente limitata a singoli profili ritenuti di rilievo, ha messo in luce i vantaggi che extralegal norms recano in sé come pure la tensione che tale modus operandi genera al cospetto della legalità del procedere